Дата реєстрації в системі: 05.09.2023 р.
"Актуальна правова позиція"
Постанова ВП ВС від 08.08.2023 у справі № XXXXXXXXXX (№ в ЄДРСР 113176434).
Ухвала КГС ВС від 16.11.2022 у справі № XXXXXXXXXX (№ в ЄДРСР 107552512) - підстави передачі справи на розгляд ВП ВС.
Після визнання протиправною та скасування адміністративним судом постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу кошти, які платник сплатив на виконання цієї постанови, знаходяться у Державному бюджеті України без достатньої правової підстави. Тому повернення таких коштів платникові стосується захисту його майнових прав як суб`єкта господарювання, а вимога про стягнення цих коштів належить до юрисдикції господарського суду.
Суму штрафу, перераховану до бюджету на підставі постанови про застосування такого стягнення, яку надалі визнав протиправною та скасував адміністративний суд, можна стягнути на користь платника згідно зі статтею 1212 ЦК України як безпідставно утримувану. На такі правовідносини приписи ЦК України про відшкодування шкоди та Порядку № XX не поширюються.
Інші джерела правової позиції
ВП ВС відступила від правового висновку КГС ВС щодо порядку повернення платникові суми адміністративно-господарського штрафу, постанову про застосування якого скасував адміністративний суд, визначивши, що суму штрафу, перераховану до бюджету на підставі постанови про застосування такого стягнення, яку надалі адміністративний суд визнав протиправною та скасував, можна стягнути на користь платника згідно зі статті 1212 ЦК України як безпідставно утримувану. На такі правовідносини не поширюються приписи ЦК України про відшкодування шкоди та Порядку № XXX
Позовні вимоги суб’єкта господарювання щодо повернення з Державного бюджету України коштів, які були сплачені як адміністративно-господарський штраф, але після скасування постанови про застосування штрафу знаходяться у бюджеті без достатньої правової підстави, підлягають розгляду у порядку господарського судочинства.
Джерело: Дайджест судової практики ВП ВС. Рішення, внесені до ЄДРСР за період з 01.09.2023 по 31.10.2023 (Верховний Суд)
"Неактуальна правова позиція (відступлення)"
Постанова КЦС ВС від 10.07.2019 у справі № XXXXXXXXXXXX (№ в ЄДРСР 83230302)
Задля гарантування юридичної визначеності у подібних правовідносинах стосовно повернення з бюджету коштів, які утримуються без достатньої правової підстави (після визнання протиправною та скасування адміністративним судом постанови про накладення штрафу), Велика Палата Верховного Суду відступає від висновку, сформульованого у постанові КЦС ВС від 10.07.2019 у справі № XXXXXXXXXXXX (№ в ЄДРСР 83230302), за змістом якого повернення цих коштів має відбуватися тільки згідно з Порядком № XXX тобто у позасудовому порядку.
Постанова ВП ВС "Щодо порядку стягнення перерахованих до Державного бюджету України коштів, які утримуються без достатньої правової підстави (після визнання протиправною та скасування адміністративним судом постанови про накладення штрафу), застосування статті 1212 ЦК України та Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до Державного та місцевих бюджетів України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № XXX (з відступленням від висновків КЦС ВС).